Публичные представители властей Казахстана крайне нервно реагируют на какие-либо параллели между событиями в Жанаозене и процессами, получившими в либеральных СМИ всего мира название «арабской весны». Между тем, при рассмотрении причин, толкнувших бастующих рабочих на смертельную схватку с силами правопорядка в Казахстане, подобные сравнения напрашиваются сами собой, ведь все симптомы указывают на один и тот же диагноз.
Арабский опыт
Как известно, в начале гипертрофированное стимулирование потребления в США, в частности, путём махинаций на рынке ничем необеспеченных ипотечных кредитов, спровоцировало глобальный финансовый кризис, который не мог не закончиться массовым кровопролитием и резнёй на экономически уязвимых перифериях развитого мира. К тому же, в большинстве случаев представляющих исключительный интерес для важнейших игроков энергетической отрасли. Рост цен на продовольствие и произвол местных представителей коррумпированной власти подтолкнул юношу по имени Мохаммед Буазизи к публичному самосожжению в одном из городков Туниса, которое вызвало массовый гнев народных масс, в считанные недели превративший одно из главных местоназначений европейской туристической индустрии в объятый хаосом очаг нестабильности.
Цепная реакция оказалась совершенно непредсказуемой, спровоцировав катастрофические последствия во влиятельных соседних странах. Нас в данном случае больше всего интересует бросающаяся в глаза параллель с Египтом, одной из самых быстроразвивающихся экономик мира, важнейшего геополитического союзника США в стратегически важном регионе. В котором в течение нескольких десятилетий неограниченно правил авторитарный режим Хосни Мубарака, основанный в первую очередь на тандеме президентской Национально-демократической партии (НДП) и физической силы армейской машины – содержавшейся во многом за счёт финансовых средств США. В последние годы бессменного президентства Мубарака-старшего, его режим начал практически в открытую готовиться к передаче всей полноты государственной власти младшему сыну Мубарака, Гамалю, по династическому сценарию, успешно обкатанному на тот момент в Сирии и Азербайджане.
Имя Гамаля Мубарака и возглавлявшейся им группировки молодых технократов тесно ассоциируется у египтян с целым рядом непопулярных реформ неолиберального толка, способствовавших не только улучшению инвестиционного климата, но также росту массового обнищания и социальных контрастов в этой густонаселённой стране. Именно усиление позиций группировки Гамаля в национальной экономике и в рядах НДП вызвало массовые протесты на каирской площади Тахрир в сентябре 2010-го, участники которых уже в следующем году, вдохновлённые крахом тунисского режима, добились свержения действующей власти, сопровождавшегося непрекращающимся поныне разгулом охлократии на улицах Каира.
Назарбаевский зять
Точно также в Казахстане в последние месяцы 2011 года уже начиналось прозрачное прощупывание общественного мнения на предмет передачи всей полноты государственной власти зятю президента Тимуру Кулибаеву, сконцентрировавшему в своих руках практически все рычаги управления экономикой страны. Возглавлявшийся им фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» генерирует 53% ВВП Казахстана. В его состав входит 583 организации, включающие практически все крупнейшие предприятия добывающего, промышленного и финансового секторов, такие как национальная нефтегазовая компания, национальная уранодобывающая компания, национальная электроэнергетическая система, национальный железнодорожный перевозчик и многие другие.
Активы ФНБ, по некоторым оценкам, составляют 86,9 миллиардов долларов США. Личное же состояние Кулибаева, согласно списку «Форбс», оценивается в 1,3 миллиарда. Но, в первую очередь, г-н Кулибаев специализируется на нефтегазовом бизнесе, в котором он начал свою карьеру и где он консолидировал в своих руках максимально возможный контроль над добычей и транспортировкой углеводородов всей страны. В течение последних пяти лет, кабинет премьер-министра Карима Масимова, близкого к кулибаевским кругам, целенаправленно и успешно проводил форсированную политику «ресурсного национализма», увенчавшуюся пересмотром соглашений о разделе продукции и вхождением КМГ (национальной нефтяной компании) и ФНБ в долю западных консорциумов, занимающихся разработкой всех стратегически важных месторождений страны.
Очевидно, что именно в качестве негласного, но явного лидера нефтегазового сектора Казахстана г-н Кулибаев полгода назад был введён в Совет Директоров ОАО «Газпром». Кроме того, на январь 2012-го года была назначена косметическая операция государственной важности – разработанная не без участия западных пиарщиков и личных советников президента, вроде Тони Блэра – досрочные выборы демократического двухпартийного парламента с введением и легитимацией в республике института политической оппозиции. Специально под выполнение этого сценария Национальная экономическая палата Казахстана, председателем которой является всё тот же г-н Кулибаев, была спешно преобразована в политическую партию с праволиберальной платформой. Одновременно в местных и зарубежных СМИ впервые состоялся недвусмысленный вброс информации о том, что г-н Кулибаев является вероятным преемником Назарбаева на посту президента. Скорее всего, публикация этой новости, распространённой крупнейшими информационными агентствами страны, должна была послужить чем-то вроде печатной гарантии для крупных зарубежных инвесторов, обеспокоенных на тот момент непредсказуемостью инвестклимата в Казахстане в случае ухудшения здоровья действующего президента.
Суть декабрьских событий в Мангистауской области довольно хорошо известна мировому сообществу, так что в описательных целях приведём здесь вкратце лишь основные факты. Жанаозен (бывший Новый Узень) – город, образованный в 1968-м году посреди пустыни Мангышлакского полуострова, выросший вокруг газоперерабатывающего завода, обслуживающего близлежащие месторождения. Уровень развития инфраструктуры, водоснабжения, коммунальных услуг соответствующий. Трудоустройство по понятным причинам является практически безальтернативным и ограничивается почти исключительно нефтегазовым сектором и его обслуживанием.
В прошлом году у местных рабочих были изменены условия выплаты заработной платы, повлекшие за собой их фактическое снижение в денежном выражении при получении на руки. В частности, при расчёте зарплаты были упразднены отраслевой и территориальный коэффициенты, причитавшиеся местным работникам в соответствии с прежними положениями трудового законодательства и связанные как раз с неблагоустроенными социальными условиями, резкими сезонными и климатическими перепадами, экологией и т.п. Из-за понижения зарплат на предприятиях местных дочерних компаний КМГ начались забастовки, с бессрочными акциями протеста на площадях, которые продлились свыше полугода и вызвали определённый международный резонанс. В частности, бывший вокалист «Police» Стинг мотивировал свой отказ от заявленного на празднествах в Астане выступления именно солидарностью с требованиями бастующих нефтяников Западного Казахстана.
Тем не менее, руководство компании-работодателя и отрасли в целом, в лице Тимура Кулибаева, отказалось идти навстречу требованиям стачечников, избрав силовой метод решения проблемы – массовые увольнения с «волчьим билетом», наём штрейкбрехеров, бескомпромиссный отказ от диалога с участниками протестов. Что произошло дальше, было растиражировано во множестве изданий по всей Земле и видеосвидетельств в мировой паутине. Неудачный разгон манифестантов закончился вооружёнными столкновениями, продлившимися несколько суток, с беспорядочным применением огнестрельного оружия.
Оппозиционные группы
По некоторым данным, в город были брошены силы ОМОНа из разных областей страны, морская пехота, бронетехника, патрульные вертолёты, были блокированы электроснабжение, социальные сети и мобильная связь, введён комендантский час. По официальной информации, в результате столкновений было убито 16 человек, по неофициальной – от 70 до 150. Президент, выходец из рабочего класса, бывший металлург, прошедший бюрократическую школу КПСС, посетил место происшествия и по-своему разобрался с ситуацией. Он в очередной раз изменил баланс сил в стране путём перетасовки остающихся подконтрольными ему кадров, отправив в отставку Кулибаева и некоторых членов его команды, заменив их представителями «старой гвардии».
Возможно, главную роль в разразившейся трагедии и впрямь сыграла «неспособность» первых «справиться с трудовым конфликтом», или, проще говоря, абсолютное незнакомство молодой олигархической и технократической поросли, наводнившей ряды власти, с реальностью повседневной жизни простых людей, обеспечивающих себя и свои семьи посредством наёмного труда. Насколько эта мера способна отдалить неизбежный передел власти и экономических активов в стране, с более или менее драматичными последствиями, пока непонятно. Факт остаётся в том, что несостоявшийся преемник, спровоцировавший своими действиями жанаозенскую трагедию, нанёс самый тяжёлый и, возможно, непоправимый удар по режиму своего тестя.
Впрочем, отставкой Кулибаева последствия жанаозенской трагедии не ограничились. Возможно, в превентивных и профилактических целях, органы госбезопасности, через месяц после конфликта в Жанаозене провели обыски и аресты активистов оппозиционной партии «Алга» и главного редактора газеты «Взгляд», в своё время растиражировавшей заявления беглого олигарха Мухтара Аблязова о нарушении Кулибаевым законодательства Казахстана в ходе приватизации целого ряда национальных нефтегазовых активов. Этим лицам были предъявлены обвинения в призывах к насильственному свержению конституционного строя РК.
Вообще, каком-то смысле, эволюция политической системы Казахстана с её подчас курьёзными трансформациями может служить хрестоматийным пособием по отработке технологий «интегрированного спектакля». По итогам парламентских выборов 22 января 2012-го, в нижнюю палату прошли даже не две, а три партии, вместе с коммунистами из КНПК. Коммунистическая народная партия Казахстана, в настоящее время налаживающая всё более тесные контакты и межрегиональное сотрудничество с зюгановской КПРФ, была образована в 2004-м году после раскола в КПК (Коммунистическая партия Казахстана). Раскол произошёл после того, как секретарём КПК был цинично назначен один из представителей крупного бизнеса. Дело в том, что в начале нулевых часть национальной олигархии, пострадавшей в ходе процессов консолидации капиталов и открытого рейдерства со стороны старшего президентского зятя Рахата Алиева, объединилась в оппозицию действующему режиму, выдвинув политические требования.
В качестве пушечного мяса для организации возможных уличных протестов они привлекли в свои ряды верхушку массовой КПК, сформировав таким образом «Демократический выбор Казахстана». С тех пор этот странный симбиоз антиназарбаевских сил безуспешно пытается раскачать ситуацию в стране, используя без разбора весь спектр протестных настроений, способных нанести ущерб установившемуся статус-кво и конкретно президенту республики, от популизма до ксенофобии. ДВК был практически сразу же обезглавлен, когда оба его лидера, Г.Жакиянов, бывший губернатор Павлодарской области, и М.Аблязов, владелец БТА, второго по активам банка страны, были приговорены к более или менее длительным срокам тюремного заключения, по обвинениям в коррупции.
Н. Субханбердин, владелец другого системообразующего банка, АО «Казкоммерцбанк», занимающего первое место по размерам активов и собственного капитала, вышел из ДВК на следующий же день после его образования, возможно, передумав после личной встречи с президентом. Однако, инерция и пассивность казахстанского общества, во многом обусловленные относительным благосостоянием десятилетия нулевых годов и благоприятным положением на нефтегазовом рынке, наносит всем амбициозным планам и расчётам оппозиционного фронта гораздо более ощутимый урон, чем все репрессивные меры полицейской и судебно-исполнительной машины вместе взятые.
Уже около десяти лет оппозиция регулярно проводит свои санкционированные акции протеста в рабочих микрорайонах Алма-Аты, на окраине города, в тени перемещённых сюда же со старых центральных площадей памятников Ленину и Калинину, отличающиеся смехотворной, даже по меркам СНГ, малочисленностью. В лучшем случае ей иногда удаётся мобилизовать пару-тройку дюжин зевак. В январе 2005-го организация ДВК была распущена решением специализированного экономического суда Алма-Аты, после чего её радикальное, прозападное крыло сформировало незарегистрированную партию «Алга», вокруг которой тогда сложился предвыборный блок «За справедливый Казахстан», выдвинувший на президентских выборах 2005-го своим кандидатом г-на Жармахана Туякбая, преспокойно занимавшего должность генерального прокурора РК всю первую половину девяностых, а непосредственно перед переходом в оппозицию бессменно председательствовавшего в нижней палате парламента с 1999-го по 2004-й гг.
На тех выборах он успешно набрал 6,61% голосов, занял второе место, после чего на основе блока ЗСК сформировал со своими единомышленниками Объединённую социал-демократическую партию, которая «назвалась груздем» настолько убедительно, что в прошлом году была даже принята во II Интернационал. Обе организации в последнее время действуют в тесной смычке с крайне правыми. Помимо всевозможных западных фондов и грантов, пожалуй, наиболее ощутимую поддержку их деятельности, в том числе информационную и финансовую, осуществляет всё тот же Мухтар Аблязов. Освободившись из тюрьмы досрочно, он сумел бежать в Лондон с деньгами, и в настоящее время объявлен в международный розыск не только генпрокуратурой Казахстана, но и Тверским райсудом Москвы. Связано это как раз с махинациями по вывозу и отмыванию капиталов, на общую сумму от 3,5 до 5 млрд. долларов США, через масштабные проекты в РФ, такие как приобретение земли под возведение города-спутника в Домодедово, участие в строительстве ММДЦ «Москва-сити», сооружение океанариума на Поклонной горе и многое другое.
По иронии судьбы, ныне своё лондонское изгнание, тяготы политической эмиграции и замыслы по свержению действующего режима Аблязов делит со своим бывшим гонителем и врагом, некогда генерал-майором национальной безопасности Р.Алиевым, в 2007-м также объявленным в международный розыск и заочно приговорённым к 20 годам лишения свободы в колонии строгого режима по делу о подготовке государственного переворота. Видимо, именно Аблязову принадлежит инициатива по сращиванию прозападной, либеральной оппозиции с националистами, чья провокационная риторика направлена в первую очередь против русскоязычного населения, а во вторую разыгрывает карту синофобии.
Казахские фундаменталисты
Как и схожие течения в других странах, эти люди начинают всё более активно спекулировать на различных аспектах идеи о преобладании «права крови» над «правом почвы», и отчётливо демонстрируют тенденцию к дальнейшей радикализации своей программы. На данный момент, крайне правый актив представлен карликовой организацией, опирающейся на массы сельской и провинциальной молодёжи, традиционно населяющей университетские кампусы Алма-Аты. Самой громкой их акцией пока стал сбор в студенческих общежитиях восьми тысяч подписей под обращением, направленным против политики тандема Масимова и Кулибаева. В частности, в данном обращении содержалось требование отставки Масимова и протест против возможной передачи президентской власти Кулибаеву.
Тем не менее, в потенциале, даже в случае перекрытия каналов поддержки из-за рубежа, новоявленные радикальные националисты всё же имеют шанс занять определённую нишу в пространстве у политической кормушки, а, в случае успеха, даже педалировать рост межнациональной напряжённости в стране с непредсказуемыми последствиями, ведь их идеи явно и скрытно разделяют как некоторые высокопоставленные государственные чиновники, так и многочисленные мелкие сошки в органах исполнительной власти на местах. Последствия непредсказуемы в первую очередь из-за количественного соотношения титульной нации (60% от общей численности населения, а не 80% как в России, причём ещё недавно, в период до развала СССР, этот показатель составлял 40%).
Поэтому лозунг «Казахстан для казахов», на деле ещё более абсурден и опасен, чем лозунг «Россия для русских», в первую очередь, для самих праворадикалов. Кроме того, в областях за последние год-полтора, всё выше поднимает голову ваххабитское подполье. Больше всего это движение смахивает на некую новую разновидность молодёжной субкультуры, поверхностно заточенную под каноны религиозной доктрины. Чаще всего основа этих группировок состоит из молодёжи восьмидесятых годов рождения, проявляющей избыточную склонность к использованию огнестрельного оружия и взрывчатых веществ в качестве аргументации.
Идеологические установки, как правило, импортируются через интернет с Северного Кавказа и из других регионов РФ. В прошлом году вооружённый конфликт между группой молодых сельчан, исповедующих ваххабизм, и местными правоохранительными органами разгорелся в западных регионах, расположенных между Актюбинском и Кызыл-Ордой. Согласно свидетельствам очевидцев, группировка промышляла врезками в пролегающий по территории района нефтепровод, и конфликт с местной полицией изначально носил сугубо экономический характер. Тем не менее, он закончился физическим уничтожением этой группы, обошедшимся также ощутимыми потерями полиции и спецназу, стянутому, как и в случае с Жанаозенем, из всех регионов страны.
Незадолго до этого, молодой фундаменталист произвёл самоподрыв в здании актюбинского КНБ (бывший КГБ), а сразу после этих событий на закладываемой у мэрии взрывчатке подорвался ещё один активист ваххабитского подполья в нефтяной столице Казахстана, г. Атырау (бывший Гурьев). За этим последовала атака камикадзе, вооружённого пистолетом Макарова, двумя карабинами, автоматом Калашникова и гранатомётом РПГ-26, на органы охраны правопорядка и национальной безопасности на юге страны, в г. Тараз (бывший Джамбул), и ликвидация ещё одной вооружённой до зубов ячейки в Бурундайском районе Алма-Атинской области, в непосредственной близости от мегаполиса, во время которой погибло ещё два бойца спецназа КНБ. Лидер этой ячейки был вскоре уничтожен в Кызыл-Орде.
Во всех последних случаях ответственность на себя брал т.н. джамаат «солдат Халифата», верхушка которого, явно состоящая из индоктринированной молодёжи, вроде вышедших в оффлайн интернет-воинов, по официальной версии, уже базируется в приграничных районах АфПака. Разумеется, ваххабитское подполье также не просто возникло и в одночасье развилось на пустом месте. Очевидно, что оно пользуется тайной поддержкой отдельных влиятельных лиц внутри страны, готовых использовать эти силы в случае ухода президента и начала борьбы за власть. В случае развития этого сценария не стоит сбрасывать со счетов и Тимура Кулибаева, далеко не окончательно утратившего влияние на экономику страны.
Постсоветский полигон
Совсем недавно он вновь заставил говорить о себе российские СМИ, по сообщениям которых именно он стоял за рекордной на рынке коммерческой недвижимости сделкой по продаже питерского торгового центра «Галерея» за сумму 1,1 миллиард долларов США американскому инвестиционному фонду Morgan Stanley. Ещё одной сенсацией, последовавшей за парламентскими выборами, стала процедура вотума доверия, в результате которой во главе нового кабинета министров остался Карим Масимов. Корреспондент газеты «Коммерсантъ» А. Габуев в интервью, взятом у Масимова, как раз по случаю его нового премьерского срока («Коммерсантъ» от 23 января 2012 г.), сконцентрировал большую часть острых вопросов именно на последствиях отставки Кулибаева, хотя он так ни разу и не назвал его имени.
Во-первых, Ъ интересовала достоверность слухов о возможной реорганизация ФНБ с передачей нефтяной монополии и железных дорог в ведение соответствующих министерств, которые премьер лаконично опроверг. Во-вторых, корреспондентом Ъ были заданы вопросы об утверждении бюджетов второго и третьего этапов освоения месторождений Кашаган и Карачаганак соответственно, по поводу которых «очень нервничают инвесторы». Здесь премьер анонсировал начало новой фазы переговоров, также напрямую увязанной им с сохранением структуры кабинета. В-третьих, Ъ попросил Масимова дать комментарий по дальнейшей судьбе экспансии «Еврохима» в Казахстане. Эта компания заключила в прошлом году крайне выгодное для себя соглашение с казахстанской стороной о строительстве завода минеральных удобрений, исключительно благодаря лоббистскому весу Кулибаева, личного друга её владельца, А. Мельниченко.
Выгоден этот проект в первую очередь благодаря исключительной дешевизне ресурсов, газа и рабочей силы, в которые Мельниченко инвестирует в разы меньше, чем это обошлось бы ему на территории РФ. Премьер-министр подтвердил незыблемость соблюдения заключенного соглашения и сообщил, что газ, требующийся для реализации проекта, будет поставляться «из западных районов Казахстана», причём «часть расходов правительство будет компенсировать».
В этом контексте любопытно отметить, что ещё начиная с девяностых, Казахстан и казахстанское общество довольно часто играли роль своеобразного полигона для пилотного тестирования непопулярных в народе мер, таких, например, как либерализация КЗоТа или пенсионная реформа, проведённые в этой стране раньше, чем в России и других постсоветских республиках.
Обладая самой развитой финансовой системой в СНГ, Казахстан также первым принял на себя первые удары глобального ипотечного кризиса. Заходя в обобщениях ещё дальше, можно предположить, что именно в странах будущего Евразийского Союза, на наших глазах формируется и развивается новая форма взаимоотношений власти с населением, под названием «управляемой» или «суверенной» демократии, которая, вероятно, будет претендовать на определённую универсальность на всемирном уровне в пост-кризисный период. Ги Дебор в своих «Комментариях к обществу спектакля» в 1989-м выдвинул теорию о появлении общества «интегрированного капитала», в котором наиболее эффективно будут сочетаться политические технологии тоталитарных режимов прошлого («сконцентрированный спектакль») и западной либеральной демократии настоящего («рассеянный спектакль»). На наш взгляд, эта теория находит себе полное подтверждение в наши дни, прекрасно отражая суть политических процессов, происходящих на территории бывшего СССР после 2000-го года.
Комуана
Текст опубликован в последнем выпуске журнала "Автоном". В Москве "Автоном" можно приобрести в магазине "Фаланстер" (170 рублей), скоро он появится и в других точках (проверяйте в разделе "Места продажи"). Со списком корпунктов "Автонома" в регионах можно ознакомиться здесь. Также вы можете заказать журнал по почте, заказы направляйте по адресу avtonomjournal@gmail.com.